Распоряжение Администрации города Сургута от 18.10.2016 N 2000 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута на 2016 - 2020 годы"

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.07.2016 N 394-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города", в целях повышения качества и доступности услуг в социальной сфере через расширение участия негосударственных организаций в предоставлении социальных услуг гражданам:
1. Утвердить:
- план мероприятий ("дорожная карта") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута на 2016 - 2020 годы согласно приложению 1;
- состав рабочей группы по выработке механизмов расширения доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута согласно приложению 2.
2. Определить ответственным за координацию деятельности структурных подразделений Администрации города по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута рабочую группу по выработке механизмов расширения доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута.
3. Структурным подразделениям Администрации города обеспечить исполнение плана мероприятий ("дорожная карта") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута на 2016 - 2020 годы и предоставление информации о выполнении плана рабочей группе по выработке механизмов расширения доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута.
4. Управлению информационной политики опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации и разместить на официальном портале Администрации города.
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города Пелевина А.Р.

Глава города В.Н.ШУВАЛОВ

Приложение 1 к распоряжению Администрации города от 18.10.2016 N 2000

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОДДЕРЖКЕ ДОСТУПА НЕМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (КОММЕРЧЕСКИХ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ) К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СУРГУТА НА 2016 - 2020 ГОДЫ


Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Вид документа
Ожидаемый результат
1. Совершенствование нормативной правовой базы по обеспечению доступа немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению услуг в социальной сфере
1.1. Формирование перечня немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), в том числе социальноориентированных некоммерческих организаций, являющихся потенциальными поставщиками услуг в социальной сфере
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодежной политики
до 10 ноября 2016 года
приказ структурного подразделения Администрации города
перечень немуниципальных организаций
1.2. Формирование перечня (комплекса) услуг, востребованных населением города, а также услуг, на получение которых есть спрос, превышающий возможности бюджетных и автономных учреждений, для их передачи на исполнение немуници-пальным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также размещение указанного перечня на официальном портале Администрации города
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, отдел молодежной политики
до 30 ноября 2016 года
распоряжение Администрации города
определение услуг, которые могут исполнять немуниципальные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации
1.3. Внесение изменений в целевые показатели результатов реализации муниципальной программы, показатели программных мероприятий, мероприятия муниципальных программ, направленных на повышение качества услуг в социальной сфере через расширение участия немуниципальных организаций в предоставлении социальных услуг гражданам
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление общественных связей, отдел молодежной политики, департамент финансов
в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в бюджет городского округа город Сургут, но не позднее 31.12.2016
постановления Администрации города о внесении изменений в муниципальные программы
повышение качества муниципальных услуг, повышение эффективности результатов реализации муниципальных программ, содержащих расходы на оказание муниципальных услуг
2. Реализация механизмов поддержки немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1. Проведение семинаров, совещаний, круглых столов для руководителей, работников, добровольцев немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в социальной сфере
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодежной политики
до 25 декабря 2016 года,
до 25 декабря 2017 года,
до 25 декабря 2018 года,
до 25 декабря 2019 года,
до 25 декабря 2020 года
приказ структурного подразделения Администрации города, информационные материалы
повышение эффективности деятельности немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций
2.2. Оказание методической, консультационной поддержки немуниципальным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в социальной сфере
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодежной политики
до 25 ноября 2016 года,
до 25 ноября 2017 года,
до 25 ноября 2018 года,
до 25 ноября 2019 года,
до 25 ноября 2020 года
приказ структурного подразделения Администрации города
повышение информированности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере
2.3. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в социальной сфере на территории города Сургута, в образовательных мероприятиях
управление экономики и стратегического планирования
в течение года
муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2016 - 2030 годы"
повышение квалификации работников
2.4. Обеспечение взаимодействия с окружным ресурсным центром поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
управление общественных связей
до 30 декабря 2016 года,
до 30 декабря 2017 года,
до 30 декабря 2018 года,
до 30 декабря 2019 года,
до 30 декабря 2020 года
информационные материалы
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг в социальной сфере
3. Отраслевые меры, направленные на расширение участия негосударственного сектора экономики
3.1. В сфере услуг физической культуры и спорта
3.1.1. Внедрение эффективных практик по поддержке создания и деятельности немуниципальных организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, отдел молодежной политики
до 25 января 2017 года
информирование курируемых учреждений об имеющихся результативных практиках Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с возможным применением в деятельности учреждений в соответствии с методическими рекомендациями соответствующих исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
создание условий для привлечения немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в социальной сфере
3.1.2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность в социальной сфере на территории города Сургута, финансовой поддержки в форме субсидий
управление экономики и стратегического планирования
2016 - 2020 годы
муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2016 - 2030 годы"
предоставление финансовой поддержки
3.2. В сфере услуг молодежной политики
3.2.1. Разработка и реализация проекта "Открытая площадка", направленного на предоставление помещений учреждений молодежной политики на безвозмездной основе или на условиях льготной аренды некоммерческим организациям, реализующим мероприятия для молодежи
отдел молодежной политики, комитет по управлению имуществом
2017 - 2020 годы
Положение о реализации проекта "Открытая площадка"
разработка и реализация проекта "Открытая площадка", направленного на предоставление помещений учреждений молодежной политики на безвозмездной основе или на условиях льготной аренды некоммерческим организациям, реализующим мероприятия для молодежи
3.2.2. Проведение конкурса на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики среди немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих)
отдел молодежной политики
2018 - 2020 годы
муниципальный правовой акт о проведении конкурса
проведение конкурса на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики среди немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих)
3.3. В сфере услуг по присмотру и уходу за детьми
3.3.1. Имущественная поддержка в форме передачи в аренду муниципального имущества с применением коэффициентов, понижающих арендную плату, либо безвозмездно социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми
департамент образования, комитет по управлению имуществом
2016 - 2020 годы
приказ структурного подразделения Администрации города
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих органи-заций, участвующих в предоставлении услуг
3.3.2. Финансовая поддержка: - предоставление грантов в форме субсидий по результатам конкурсов на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в целях поддержки общественно значимых инициатив; - предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования; - предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
департамент образования, управление общественных связей
2016 - 2020 годы
решение Думы города о бюджете городского округа город Сургут
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.3.3. Организация дошкольного образования на базе объектов встроенно-пристроенных помещений ("билдинг-садов")
комитет по управлению имуществом, департамент образования
2016 - 2020 годы
распоряжение Администрации города
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.4. В сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
3.4.1. Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в том числе в частных немуниципальных организациях. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки частных организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
департамент образования
2016 - 2020 годы, ежегодно
протокол заседания координационного совета по регулированию отдельных вопросов в сфере здоровья граждан на территории города Сургута
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.4.2. Мониторинг развития сектора немуниципальных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
департамент образования
ежегодно
реестр немуниципальных организаций
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.5. В сфере услуг детского отдыха и оздоровления
3.5.1. Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг детского отдыха и оздоровления, в том числе в частных немуниципальных организациях
департамент образования
2016 - 2020 годы,
ежегодно,
1 раз в год
протокол заседания межведомственной комиссии по организации отдыха детей, постановление Администрации города о предоставлении частным организациям субсидии на организацию отдыха и оздоровления
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.5.2. Мониторинг развития сектора немуниципальных организаций, оказывающих услуги детского отдыха и оздоровления
департамент образования
2016 - 2020 годы,
1 раз в год
реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей на территории города Сургута
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.5.3. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей
департамент образования
2016 - 2020 годы
решение Думы города о бюджете городского округа город Сургут
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.6. В сфере услуг дополнительного образования детей
3.6.1. Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дополнительного образования детей, в том числе в частных немуниципальных организациях
департамент образования
2016 - 2020 годы
приказ департамента образования
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.6.2. Мониторинг развития сектора немуниципальных организаций, оказывающих услуги дополнительного образования детей, имеющих лицензию
департамент образования
2016 - 2020 годы,
1 раз в год
реестр индивидуальных предпринимателей, немуниципальных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на образовательную деятельность
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.6.3. Апробирование и внедрение системы персонифицированного финансирования учреждений дополнительного образования в частных немуниципальных организациях
департамент образования
2016 - 2020 годы
распоряжение Администрации города об апробации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании городской округ город Сургут
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.6.4. Заключение договоров безвозмездного пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за образовательными учреждениями, подведомственными департаменту образования, с немуниципальными социально ориентированными некоммерческими организациями для предоставления услуг дополнительного образования детей
департамент образования
2016 - 2020 годы
договор безвозмездного пользования имуществом
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих органи-заций, участвующих в предоставлении услуг
4. Информационно-методическое обеспечение
4.1. Проведение информационной кампании по поддержке деятельности немуниципальных организаций в оказании услуг в социальной сфере
управление информационной политики (по согласованию со структурными подразделениями Администрации города, курирующими НКО), департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодежной политики
до 25 декабря 2016 года,
до 25 ноября 2017 года,
до 25 ноября 2018 года,
до 25 ноября 2019 года,
до 25 ноября 2020 года
медиаплан
повышение имиджа участия в немуниципальных организациях (исключая прямую рекламу товаров и услуг НКО за счет средств бюджета города)
4.2. Рассмотрение вопросов участия немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в оказании населению услуг в социальной сфере на заседаниях Общественного совета города Сургута
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодежной политики
до 20 декабря 2016 года,
до 20 декабря 2017 года,
до 20 декабря 2018 года,
до 20 декабря 2019 года,
до 20 декабря 2020 года
протоколы заседаний и другие документы Общественного совета
повышение роли институтов гражданского общества
4.3. Рассмотрение вопроса участия немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в оказании населению услуг в социальной сфере на заседании Общественного совета города Сургута при участии членов Общественной палаты Югры
департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодежной политики, управление общественных связей
до 30 декабря 2017 года,
до 30 декабря 2018 года,
до 30 декабря 2019 года,
до 30 декабря 2020 года,
не реже двух раз в год
протоколы заседаний и другие документы Общественного совета
повышение роли институтов гражданского общества
4.4. Консультации специалистов отдела развития предпринимательства управления экономики и стратегического планирования по формам поддержки, предоставляемым предпринимателям города в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2016 - 2030 годы"
управление экономики и стратегического планирования
каждый
четверг
с 16.00
до 17.00
распоряжение Администрации города от 11.08.2016 N 1507 "Об организации приема граждан в Администрации города в формате личного общения"
повышение информированности предпринимателей
4.5. Оказание организационно-консультативной и информационно-методической помощи частным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
департамент образования
2016 - 2020 годы
график консультаций частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
4.6. Информирование жителей по вопросам предоставления услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), а также психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста
департамент образования
2016 - 2020 годы
медиаплан
создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг

Приложение 2 к распоряжению Администрации города от 18.10.2016 N 2000

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВЫРАБОТКЕ МЕХАНИЗМОВ РАСШИРЕНИЯ ДОСТУПА НЕМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (КОММЕРЧЕСКИХ, НЕКОММЕРЧЕСКИХ) К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СУРГУТА


Пелевин
Александр Рудольфович
-
заместитель главы Администрации города, руководитель рабочей группы
члены рабочей группы:


Шерстнева
Анна Юрьевна
-
заместитель главы Администрации города, заместитель руководителя рабочей группы
Дергунова
Елена Владимировна
-
директор департамента финансов
Османкина
Татьяна Николаевна
-
директор департамента образования
Верченко
Ирина Яковлевна
-
председатель комитета культуры и туризма
Пешков
Сергей Михайлович
-
председатель комитета по управлению имуществом
Воробьев
Аркадий Александрович
-
начальник управления общественных связей
Мединцева
Светлана Геннадьевна
-
начальник управления экономики и стратегического планирования
Швидкая
Екатерина Анатольевна
-
начальник управления информационной политики
Ющенко
Михаил Васильевич
-
начальник управления физической культуры и спорта
Лаптев
Евгений Геннадьевич
-
начальник отдела молодежной политики