Постановление Главы Серовского городского округа от 25.10.2016 N 128 "Об утверждении Положения о проведении на территории Серовского городского округа информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в целях реализации п.п. 13.2.2 вопроса IV выписки из протокола совместного заседания Антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 29.08.2016, руководствуясь ст. 26 Устава Серовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении на территории Серовского городского округа информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Серовский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Серовского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Астафьева Н.Ю.

Заместитель председателя Думы Серовского городского округа А.Н.ЯКИМОВ

Утверждено Постановлением главы Серовского городского округа от 25 октября 2016 г. N 128

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИНФОРМАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗЪЯСНЕНИЮ СУЩНОСТИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА ИХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ У ГРАЖДАН НЕПРИЯТИЯ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИСТСКИХ ПРОЯВЛЕНИЙ


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение об организации и проведении информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий на территории Серовского городского округа (далее - Положение) направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Серовского городского округа, муниципальных учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений, расположенных и действующих на территории Серовского городского округа в области противодействия терроризму и экстремизму.
2. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области определяет правовые и организационные основы осуществления информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий органами местного самоуправления Серовского городского округа, муниципальными учреждениями, организациями всех форм собственности, общественными объединениями, расположенными и действующими на территории Серовского городского округа.
3. Для целей настоящего Положения применяется понятие "информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и экстремизма их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий на территории Серовского городского округа" - это комплекс информационно-просветительских, информационно-пропагандистских мероприятий среди всех групп населения Серовского городского округа, направленный на формирование неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

4. Основными целями информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений на территории Серовского городского округа являются:
1) противодействие терроризму и экстремизму на территории Серовского городского округа;
2) формирование единого антитеррористического информационного сообщества, на основе постоянно действующих и взаимодействующих информационных ресурсов;
3) оказание позитивного воздействия на граждан Серовского городского округа с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений;
4) формирование толерантности и межэтнической культуры среди населения Серовского городского округа, особенно в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
5) недопущение радикализации различных групп населения Серовского городского округа, прежде всего молодежи и вовлечение их в террористическую и экстремистскую деятельность;
6) снижение социальной напряженности, обеспечение общественно-политической и социально-экономической стабильности на территории Серовского городского округа;
7) предупреждение и пресечение распространения идеологии терроризма и экстремистских проявлений на территории Серовского городского округа.
5. Основными задачами организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма и экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений являются:
1) информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на территории Серовского городского округа;
2) проведение разъяснительно-воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на формирование культуры межэтнического, межконфессионального общения и навыков личной безопасности;
3) информационно-пропагандистская работа среди населения Серовского городского округа направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского и террористического характера;
4) недопущение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики и символики, сходных с нацистской до степени смешения, наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах расположенных на территории Серовского городского округа.

III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗЪЯСНЕНИЮ СУЩНОСТИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА ИХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ФОРМИРОВАНИЮ У ГРАЖДАН НЕПРИЯТИЯ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИСТСКИХ ПРОЯВЛЕНИЙ

6. Основными направлениями проведения информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений на территории Серовского городского округа являются:
1) организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма;
2) обучение населения Серовского городского округа формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений;
3) разработка и распространение, памяток, листовок, размещение актуальной тематической информации в средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах отраслевых органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, а также общественных объединений, расположенных и действующих на территории Серовского городского округа;
4) организация и проведение тематических занятий с обучающимися образовательных организаций, детских и подростковых культурно-досуговых учреждений, расположенных и действующих на территории Серовского городского округа независимо от форм собственности, направленных на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов Российской Федерации, их традиций и ценностей, профилактику проявлений ксенофобии и укрепления толерантности;
5) проведение постоянной разъяснительной работы среди молодежи Серовского городского округа в форме бесед, семинаров, тематических публичных мероприятий, направленных на разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, а также формированию у молодежи неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений;
6) приобретение, изготовление и использование на территории Серовского городского округа наглядных пособий, учебно-методических пособий, видеороликов, кино- и видеофильмов по антитеррористической тематике, толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий, с целью формирования у населения неприятия терроризма и экстремизма как явлений, а также уважительного отношения к культуре и традициям народов, проживающих на территории Серовского городского округа;
7) участие в проведении мониторинга местных печатных СМИ, электронных СМИ и социальных сетей информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с целью выявления негативных социальных явлений и ситуаций на территории Серовского городского округа;
8) участие в использовании местных средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также средств наружной рекламы для оказания профилактического воздействия на лиц наиболее подверженных или попавших под влияние идеологии терроризма и экстремистских проявлений;
9) участие в выявлении и привлечении к ответственности в соответствии с Российским законодательством лиц, распространяющих печатную, кино-, фото-, аудио- и видеопродукцию, направленную на пропаганду идеологии терроризма, экстремистских идей, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, а также пропагандирующих фашизм, шовинизм, антисемитизм и национально-экстремистские взгляды;
10) обеспечение функционирования и модернизацию возможностей информационной страницы "Антитеррористическая комиссия Серовского городского округа" на официальном сайте администрации Серовского городского округа и раздела "Профилактика терроризма и экстремизма" на сайте www.serov-112;
11) организация и проведение на территории Серовского городского округа Дня солидарности в борьбе с терроризмом.

IV. УЧАСТИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ИНФОРМАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКИХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РАЗЪЯСНЕНИЮ СУЩНОСТИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА ИХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ФОРМИРОВАНИЮ У ГРАЖДАН НЕПРИЯТИЯ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИСТСКИХ ПРОЯВЛЕНИЙ

7. С целью реализации основных направлений проведения информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма их общественной опасности, формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, а также формированию на территории Серовского городского округа единого антитеррористического информационного сообщества, участие в информационно-пропагандистских мероприятиях принимают органы местного самоуправления Серовского городского округа, муниципальные учреждения, организации, учреждения и предприятия всех форм собственности (далее - организации), общественные объединения, расположенные и действующие на территории Серовского городского округа, в рамках законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных нормативно-правовых актов Серовского городского округа, а также в пределах решения своих уставных задач и компетенции.
8. Обучение населения Серовского городского округа способам предупреждения террористических угроз и экстремистских проявлений, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений проводится:
1) с работающим населением:
- в организациях в рамках подготовки по программе обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- в государственном казенном учреждении дополнительного образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" и на курсах УМЦ ГОЧС г. Серов;
- во время проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций по месту работы;
- путем самостоятельного изучения с использованием электронных и печатных средств массовой информации (телевидение, радио, Интернет-ресурсы, печатные издания);
2) с неработающим населением:
- в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне по программе подготовки неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- во время проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций по месту жительства;
- путем самостоятельного изучения с использованием электронных и печатных средств массовой информации (телевидение, радио, Интернет-ресурсы, печатные издания);
3) с обучающимися образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования:
- при проведении занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
- при проведении бесед, игровых программ, тематических занятий, конкурсов, с просмотром кино- и видеороликов и т.п. по профилактике терроризма и экстремизма с последующим их разъяснением;
- во время проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций по месту учебы;
- путем самостоятельного изучения с использованием электронных и печатных средств массовой информации (телевидение, радио, Интернет-ресурсы, печатные издания).
9. Руководители организаций, учреждений, предприятий осуществляют:
1) проведение обучения персонала способам предупреждения террористических угроз и экстремистских проявлений, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений;
2) размещение на территории подчиненных объектов информационные стенды по профилактике терроризма и экстремизма;
3) распространение среди персонала листовок и памяток с полезной информацией по способам предупреждения террористических угроз и экстремистских проявлений, порядку действий при их возникновении, а также при ликвидации последствий их проявлений;
4) использование местных средств массовой информации, официальных информационных сайтов, средств наружной рекламы для размещения социально значимой информации по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формирования у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений;
5) проведение ежегодно в преддверии 3 сентября мероприятия, посвященного Дню солидарности в борьбе с терроризмом, а также принятие участия в городских мероприятиях в честь Дня солидарности в борьбе с терроризмом;
6) приглашение для организации и проведения мероприятий представителей территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, членов Антитеррористической комиссии Серовского городского округа, Межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Серовском городском округе и иных специалистов в области противодействия терроризму и экстремизму, а также ветеранов боевых действий - участников контртеррористических операций.
10. Руководители территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории Серовского городского округа, проводят по направлениям профессиональной деятельности информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений, а также оказывают содействие руководителям организаций в подготовке и проведении таких мероприятий.
11. Руководители средств массовой информации, осуществляющих свою деятельность на территории Серовского городского округа независимо от форм собственности, принимают участие в подготовке и публикации материалов по профилактике терроризма и экстремизма.

V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗЪЯСНЕНИЮ СУЩНОСТИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА ИХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ФОРМИРОВАНИЮ У ГРАЖДАН НЕПРИЯТИЯ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИСТСКИХ ПРОЯВЛЕНИЙ

12. Финансовое обеспечение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, а также формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремистских проявлений осуществляется:
1) для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета - за счет средств организаций и федерального бюджета;
2) для организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета - за счет средств организаций и областного бюджета;
3) для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Серовского городского округа - за счет средств организаций и бюджета Серовского городского округа.