Постановление Администрации города Тюмени от 10.10.2016 N 335-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 10.06.2013 N 57-пк"

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 10.06.2013 N 57-пк "Об утверждении Порядка разработки и установления тарифов на услуги и работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 10.07.2014 N 108-пк, от 17.11.2014 N 238-пк, от 05.10.2015 N 217-пк, от 11.07.2016 N 211-пк) следующие изменения:
в подпункте "г" пункта 1.2 приложения к постановлению слова "распоряжением Администрации города Тюмени от 08.12.2006 N 2016-рк "О закреплении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальным правовым актом города Тюмени, регламентирующим закрепление муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,";
пункт 1.2 приложения к постановлению дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) необходимая валовая выручка - объем финансовых средств, необходимых для осуществления организацией регулируемого вида деятельности.";
в пункте 2.2 приложения к постановлению слова "один из следующих методов:" исключить;
в подпункте "а" пункта 2.2 приложения к постановлению слово "(затрат)" исключить;
подпункт "б" пункта 2.2, пункт 2.3 приложения к постановлению исключить;
в пункте 3.2 приложения к постановлению слова ", за исключением случаев досрочного пересмотра уполномоченным органом тарифов в соответствии с пунктом 3.26 Порядка" исключить;
пункт 3.4 приложения к постановлению исключить;
в подпункте "ж" пункта 3.5, подпункте "а" пункта 3.5.1 приложения к постановлению слова "по статьям затрат" исключить;
в подпункте "г" пункта 3.5.1 приложения к постановлению слова "(представляется в случае использования при разработке (расчете) тарифов метода, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего Порядка)" исключить;
подпункт "е" пункта 3.5.1 приложения к постановлению исключить;
в пункте 3.7 приложения к постановлению слова "Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163" заменить словами "муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок документационного обеспечения управления в Администрации города Тюмени";
подпункт "в" пункта 3.9, пункты 3.12, 3.21 - 3.25 приложения к постановлению исключить;
подпункт "д" пункта 3.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"д) отсутствия противоречий в документах, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "к" пункта 3.5 настоящего Порядка (определяется путем сопоставления документов между собой);";
пункт 3.9 приложения к постановлению дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) наличия оснований для пересмотра тарифов, предусмотренных пунктом 3.26 настоящего Порядка.";
пункт 3.9.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.9.1. Заключение о несогласовании обращения подготавливается учредителем в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Порядка, в случае отсутствия хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Порядка.";
в пункте 3.11 приложения к постановлению слова "подпунктах "а" - "к" пункта 3.5 настоящего Порядка, сформированные в дело в соответствии с абзацем первым пункта 3.6" заменить словами "пункте 3.5 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 3.6";
в пункте 3.14 приложения к постановлению слова "в течение 5 рабочих дней" заменить словами "в течение 10 рабочих дней", слово "устанавливаемой" заменить словом "установленной";
пункт 3.15 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 3.14 настоящего Порядка, направляет учредителю путем непосредственного вручения с отметкой о получении для сведения копию извещения об отказе в открытии дела об установлении тарифов по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа.";
в подпункте "а" пункта 3.16 приложения к постановлению слова "не всех" исключить, слова "предусмотренных пунктом 3.11. настоящего Порядка" заменить словами "предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка без приложения заключения учредителя о согласовании обращения";
подпункт "б" пункта 3.16 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) осуществление расчетов при разработке (расчете) тарифов методом, не предусмотренным настоящим Порядком;";
пункт 3.16 приложения к постановлению дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) несоответствие заключения о согласовании обращения, подготовленного учредителем, пункту 3.9 настоящего Порядка.";
в пункте 3.17 приложения к постановлению слова "течение 5" заменить словами "течение 15", слова "подпунктами "а", "б" заменить словами "подпунктами "а", "б", "д", слова "в уполномоченный орган" заменить словом "учредителю", слова "пунктом 3.11" заменить словами "пунктом 3.5";
пункт 3.17 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"Повторное рассмотрение учредителем, уполномоченным органом доработанных организацией документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном положениями настоящей главы.";
пункты 3.18 - 3.20 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.18. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня открытия дела об установлении тарифов осуществляет проверку расчета тарифа на предмет:
а) наличия/отсутствия арифметических ошибок в расчете тарифа;
б) соответствия состава работ (услуг), расходы на выполнение (оказание) которых учтены в расчете тарифа, технологии выполнения таких работ (оказания таких услуг), указанной организацией в обращении;
в) соответствия примененных в расчете тарифа норм расхода материальных и трудовых ресурсов нормам, установленным нормативными актами для выполнения таких работ (оказания таких услуг);
г) соответствия информации, содержащейся в расчете тарифа, сведениям, содержащимся в документах, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, подтверждающих расходы на выполнение работ (оказание услуг), в отношении которых предполагается установить тариф;
д) наличия в представленном расчете тарифа сведений, предусмотренных пунктом 3.5.1 настоящего Порядка.
3.19. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 3.18 настоящего Порядка, подготавливает проект муниципального правового акта Администрации города Тюмени об утверждении тарифов (внесении изменений в действующие тарифы) и обеспечивает его согласование в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, при наличии совокупности следующих условий:
а) отсутствие арифметических ошибок в расчете тарифа;
б) соответствие состава работ (услуг), расходы на выполнение (оказание) которых учтены в расчете тарифа, технологии выполнения таких работ (оказания таких услуг), указанной организацией в обращении;
в) соответствие примененных в расчете тарифа норм расхода материальных и трудовых ресурсов нормам, установленным нормативными актами для выполнения таких работ (оказания таких услуг);
г) соответствие информации, содержащейся в расчете тарифа, сведениям, содержащимся в документах, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, подтверждающих расходы на выполнение работ (оказание услуг), в отношении которых предполагается установить тариф;
д) наличие в представленном расчете тарифа сведений, предусмотренных пунктом 3.5.1 настоящего Порядка.
3.20. В случае отсутствия хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 3.19 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 3.18 настоящего Порядка, осуществляет корректировку расчета тарифа.
Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливает проект муниципального правового акта Администрации города Тюмени об утверждении тарифов (внесении изменений в действующие тарифы) и обеспечивает его согласование в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.";
в абзаце первом пункта 3.26 приложения к постановлению слова "Досрочный пересмотр" заменить словом "Пересмотр", слова "уполномоченным органом" исключить;
в подпункте "а" пункта 3.26 приложения к постановлению слово "суммарных" заменить словом "суммы", слова "суммарными плановыми расходами, принятыми" заменить словами "суммой расходов, принятой";
подпункт "б" пункта 3.26 приложения к постановлению после слов "налогов и сборов" дополнить словами ", учтенных при расчете тарифов на действующий расчетный период регулирования";
пункт 3.26 приложения к постановлению дополнить подпунктами "г", "д" следующего содержания:
"г) изменение на 5 процентов и более объема оказываемых услуг (выполняемых работ), в отношении которых предполагается пересмотр тарифа по сравнению с объемом оказываемых услуг (выполняемых работ), учтенным в установленном тарифе;
д) изменений состава расходов, связанных с оказанием услуг (выполнением работ), в отношении которых предполагается пересмотр тарифов.";
пункт 4.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.2. Контроль за применением организациями установленных тарифов осуществляют их учредители в рамках:
рассмотрения отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения города Тюмени;
рассмотрения отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения города Тюмени после рассмотрения и утверждения наблюдательным советом;
рассмотрение отчета о результатах деятельности муниципального казенного учреждения города Тюмени;
рассмотрения отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия города Тюмени;
работы балансовых комиссий, осуществляющих оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Тюмени за отчетный период.";
приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить на официальном портале Администрации города Тюмени в информационной сети "Интернет".

И.о. Главы Администрации города В.К.СОЛОВЬЕВА

Приложение к постановлению от 10.10.2016 N 335-пк

Приложение к Порядку

БЛОК-СХЕМА

ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ, УСТАНОВЛЕНИЯ НОВЫХ (ПЕРЕСМОТРА ДЕЙСТВУЮЩИХ) ТАРИФОВ НА УСЛУГИ И РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ


Этап 1.1. Согласование экономического обоснования
по уровню тарифа

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
 Организация   ┌─────────┐                                                     ┌─────────────────┐        ┌────────┐
│(О)        │  │ Начало  │<────────────────────────────────────────────────────┤   Устранение    │        │Переход │ │
               └────┬────┘                                                     │   замечаний,    │        │к Этапу │
│           │       │                                                          │   послуживших   │        │  1.2   │ │
                    │                                                          │ основаниями для │        └────────┘
│           │       │                                                          │   подготовки    │               /\  │
                    │                                                          │  заключения о   │               │
│           │       │                                                          │ несогласовании  │<────────┐     │   │
                    V                                                          │    обращения    │         │     │
│           │  ┌───────────────────┐                                           └─────────────────┘         │     │   │
               │   Направление У   │                                                                       │     │
│           │  │    обращения о    │                                           ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐         │     │   │
               │   необходимости   │                                               в течение 5             │     │
│           │  │   установления    │                                           │ рабочих дней со │         │     │   │
               │   (пересмотра)    │                                              дня получения            │     │
│           │  │ тарифов (далее -  │                                           │   заключения    │         │     │   │
               │   обращение) с    │                                            ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─          │     │
│           │  │    приложением    │                                                                       │     │   │
               │   документов     *      │                                                                       │     │
│           │  └────────┬──────────┘                                                                       │     │   │
 ─ ─ ─ ─  ─ ┼ ─ ─ ─ ─  ─┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┼ ─ ─ ┼ ──
│Учредитель             │                                                                                  │     │   │
 (У)        │           │                                                      ┌──────────────────────────┐│     │
│                       │                                                      │Подготовка и направление в││     │   │
            │           │                                                    ┌>│      О заключения о      ├┘     │
│                       V                                                    │ │ несогласовании обращения │      │   │
            │  ┌───────────────────┐         ┌───────────────────┐   ┌─────┐ │ └──────────────────────────┘      │
│              │    Регистрация    ├────────>│   Рассмотрение    ├───┤ или ├─┤                                   │   │
            │  │    документов     │         │    документов     │   └─────┘ │                                   │
│              └───────────────────┘         └───────────────────┘           │ ┌──────────────────────────┐      │   │
            │  ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐                                         │ │Подготовка и направление в│      │
│                в соответствии с                                            └>│      О заключения о      ├──────┘   │
            │  │    Инструкцией    │                                           │  согласовании обращения  │
│               ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─                                            └──────────────────────────┘          │
            │                      ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│                                      в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов                        │
            │                      └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
└ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─┘

--------------------------------
* - перечень документов, представляемых организацией учредителю в целях установления (пересмотра) тарифов, определен пунктом 3.5 Порядка.

Этап 1.2. Разработка, установление и пересмотр тарифов

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┬─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─  ─┐
  Организация     ┌─────────────────┐        ┌──────────────────────────┐            ┌──────────────────┐
│     (О)      │  │ После Этапа 1.1 │        │  Устранение замечаний,   ├───────────>│В начало Этап 1.1 │                                               │
                  └───────┬─────────┘        │ послуживших основаниями  │            │                  │
│              │          │                  │для принятия УО решения об│            └──────────────────┘                                               │
                          │                  │  отказе в установлении   │<────┐
│              │          V                  │   (пересмотре) тарифов   │     │                                                                         │
                  ┌─────────────────┐        ├──────────────────────────┤     │
│              │  │Направление в УО │        │                          │     │                                                                         │
                  │   обращения с   │        │                          │     │
│              │  │   приложением   │        │в течение 15 рабочих дней │     │                                                                         │
                  │ документов     *      │        │со дня получения извещения│     │
│              │  └───────┬─────────┘        └──────────────────────────┘     │                                                                         │
                          │                                                   │
├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┼─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ┤
 Уполномоченный           V                                                   │
│  орган (УО)  │  ┌─────────────────┐             ┌────────────┐              │                         ┌─────────────────────┐                         │
                  │   Регистрация   │             │ Подготовка │              │                         │ Подготовка проекта  │
│              │  │   документов    ├─┐        ┌─>│извещения об│              │                         │    постановления    │                         │
                  └─────────────────┘ │        │  │  отказе в  │              │                         │Администрации города │
│              │   ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐│        │  │  открытии  │              │                         │Тюмени об утверждении│                         │
                    в соответствии с  │  ┌───┐ │  │  дела об   │              │                         │  тарифов (внесении  │
│              │   │   Инструкцией   ││ ┌┤или├─┤  │установлении│              │                 ┌──────>│     изменений в     │                         │
                    ─ ─ ─  ─ ─ ─ ─ ─ ┘│ │└───┘ │  │ тарифов и  │              │                 │       │ действующие тарифы) │
│              │                      │ │      │  │направление ├──────────────┘                 │       │      (далее -       ├───┐                     │
                                      │ │      │  │извещения в │                                │       │   постановление)    │   │
│              │                      │ │      │  │     О,     │                                │       └─────────────────────┘   │     ┌─────────────┐ │
                                      │ │      │  │направление │                                │                                 │     │    Конец    │
│              │                      V │      │  │   копии    │                                │       ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐   │     └─────────────┘ │
                               ┌────────┴────┐ │  │извещения У │                                │        в течение 10 рабочих     │            /\
│              │               │  Проверка   │ │  └────────────┘                                │       │дней со дня окончания│   │            │        │
                               │документов на│ │                                                │          проверки расчета       │            │
│              │               │   предмет   │ │                        ┌────────────┐  ┌─────┐ │       └ ─ ─ ─ ─ ─  ─ ─ ─ ─ ─┘   │    ┌───────┴─────┐  │
                               │ отсутствия  │ │                        │  Проверка  ├──┤ или ├─┤                                 └───>│ Утверждение │
│              │               │оснований для│ │  ┌────────────┐        │  расчета   │  └─────┘ │       ┌─────────────────────┐        │ на Коллегии │  │
                               │  отказа в   │ │  │ Подготовка │        │   тарифа   │          │       │Корректировка расчета│   ┌───>│постановления│
│              │               │открытии дела│ │  │извещения об├───────>│            │          │       │ тарифа, Подготовка  │   │    └─────────────┘  │
                               │     об      │ │  │  открытии  │        └────────────┘          │       │проекта постановления│   │
│              │               │установлении │ └─>│  дела об   │        ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐          │       │Администрации города │   │                     │
                               │тарифов <**> │    │установлении│         в течение 10           │       │Тюмени об утверждении│   │
│              │               └─────────────┘    │ тарифов и  │        │рабочих дней│          └──────>│  тарифов (внесении  ├───┘                     │
                                                  │направление │            со дня                      │     изменений в     │
│              │                                  │извещения в │        │  открытия  │                  │ действующие тарифы) │                         │
                                                  │     О      │           дела об                      └─────────────────────┘
│              │                                  └────────────┘        │установлении│                  ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐                         │
                                                                           тарифов                       в течение 15 рабочих
│              │                                                        └ ─ ─  ─ ─ ─ ┘                  │дней со дня окончания│                         │
                                                                                                           проверки расчета
│              │               ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐                                        └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘                         │
                                   в течение 10 рабочих дней
│              │               └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘                                                                                        │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ──

--------------------------------
* - перечень документов, представляемых организацией в уполномоченный орган в целях установления (пересмотра) тарифов, определен пунктом 3.11 Порядка.
<**> - основания для отказа в открытии дела об установлении тарифов определены пунктом 3.16 Порядка.